“Todos os países querem cooperar para atenuar a mudança climática, mas todos o fazem a partir de posições de maximização do interesse nacional, o que torna complicada a cooperação internacional”.

(Eduardo Viola. Meio Ambiente: relações internacionais in Meio Ambiente no Séc 21: 21 especialistas falam da questão ambiental nas suas áreas de conhecimento. André Trigueiro (coord.), Rio de Janeiro: Sextante, 2003, p. 183).

Analise as alternativas a seguir com foco em relação à governabilidade mundial dos regimes ambientais:

I. Não pode existir governabilidade global no contexto em que os atores colocam seus interesses nacionais acima de qualquer coisa.

II. A governabilidade global necessita de um sistema de atores misto que pode estar comprometido com pressupostos ideológicos ou utópicos.

III. As corporações econômicas, os Estados e as organizações não governamentais devem estar incluídos na discussão acerca da governabilidade dos regimes ambientais.

IV. A governabilidade pressupõe a existência de regras democráticas e cosmopolitas a fim de que os atores possam negociar seus diferentes interesses.

Assinale a alternativa que contém as afirmações verdadeiras.

Alternativa correta: D — I, III e IV

Tema central: governabilidade global dos regimes ambientais — trata da capacidade de organizar regras, atores e mecanismos que viabilizem soluções coletivas para problemas transnacionais (p.ex., mudança climática).

Resumo teórico: a literatura de governança ambiental (Keohane, After Hegemony; Held, Democracy and the Global Order) aponta que regimes ambientais funcionam quando há regras, instituições e um arranjo multi‑ator (Estados, empresas, ONGs, organismos internacionais). Entretanto, conflitos entre interesse nacional e bem coletivo complicam, mas não aniquilam, a governabilidade — é necessária negociação institucionalizada (ex.: UNFCCC).

Justificativa da alternativa correta (D):

I — Verdadeira: Lida em sentido restrito — se atores colocarem sempre o interesse nacional acima de qualquer acordo (sem espaço para compromisso), a governabilidade global fica inviável. A frase enfatiza que a recusa ao compromisso torna a governança impraticável.

III — Verdadeira: Governabilidade real requer inclusão de Estados, corporações e ONGs; todos exercem influência (recursos, conhecimento, capacidade de implementação). Exemplos: negociações climáticas envolvem governos, setor privado e sociedade civil.

IV — Verdadeira: Regras democráticas e princípios cosmopolitas (transparência, participação, normas internacionais) facilitam negociações e legitimidade das decisões, condição importante para governabilidade.

Análise das alternativas incorretas:

II — Falsa: É armadilha semântica. Governabilidade exige um sistema de atores misto, sim, mas não "necessita" estar comprometido com pressupostos ideológicos ou utópicos. Na prática, funciona por meio de compromissos pragmáticos e institucionais, não por adesão a utopias.

Dicas de interpretação de provas:

• Desconfie de termos absolutos: "não pode", "sempre", "necessita" — costumam indicar alternativa incorreta ou condicional.
• Busque conceitos-chave: atores múltiplos, regras/instituições, legitimação democrática — são pilares da governabilidade.
• Use exemplos reais (UNFCCC, Protocolo de Kyoto) para avaliar plausibilidade das assertivas.

Referências rápidas: Keohane (1984), Held (1995), documentos da UNFCCC.

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