Uma definição de favela não deve ser construída em torno do que ela não possui em relação ao modelo dominante da cidade. Pelo contrário, as favelas devem ser reconhecidas em suas especificidades sócio-territorial e servirem de referência para a elaboração de políticas apropriadas a estes territórios.

Disponível em:<http://www.O que é favela, afinal? / organizador: Jailson de Souza e Silva. - Rio de Janeiro: Observatório de Favelas do Rio de Janeiro, 2009. >  Acesso em: 18 de jan. 2016.

O território apresentado é caracterizado, em parte ou em sua totalidade, pelas seguintes referências, EXCETO: 

Alternativa correta: A

Tema central: a questão trata da definição e das características socio‑territoriais das favelas no processo de urbanização — importante para provas de Geografia Urbana. É preciso reconhecer favelas por suas especificidades (forma de produção do espaço, presença/state, estigmas e falta de investimentos), não apenas pelo que lhes falta em relação à cidade formal.

Resumo teórico (sintético): favelas são territórios com habitação majoritariamente de autoconstrução, crescimento informal e relacionamentos complexos com o Estado e o mercado. IBGE usa o termo “aglomerado subnormal” para mapear esses espaços; políticas públicas (p.ex. Estatuto da Cidade, Lei 10.257/2001) e estudos do Observatório de Favelas enfatizam a leitura socio‑territorial, evitando definições negativas.

Por que a alternativa A é a correta (EXCETO)? A afirma que há “grau de soberania do Estado superior à média da cidade”. Isso contraria a característica central das favelas: a presença e a capacidade regulatória do Estado costumam ser inferiores à média urbana (serviços públicos precários, ausência regularização fundiária, fiscalização limitada). Como a pergunta pede o item que não caracteriza o território, A é a exceção e, portanto, a resposta certa.

Análise das demais alternativas:

B — Forte estigmatização socioespacial: correta. Favelas frequentemente sofrem estigma por parte de outros moradores e pela mídia, afetando mobilidade social e políticas públicas.

C — Autoconstrução sem ordenamento estatal: correta. Predomina a construção incremental e informal, fora dos parâmetros formais de planejamento e código de obras.

D — Insuficiência histórica de investimentos: correta. Há carência de investimentos públicos e do mercado formal (imobiliário/financeiro), o que explica a informalidade e déficit de infraestrutura.

Dica de resolução para provas: atente ao conectivo “EXCETO” e a termos absolutos como “superior à média”. Ao ler cada alternativa, verifique se descreve uma característica típica (proceda por falsificação: se algo for contrário ao conhecimento consolidado, é candidato a exceção).

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