Leia o texto a seguir para responder a questão.

População idosa da Europa é um desafio para o sistema previdenciário

Jornal do Brasil
O equilíbrio no sistema previdenciário europeu é um dos grandes desafios do continente para as próximas décadas, acreditam os especialistas. Os que vivem de aposentadorias deverão atingir a maioria da população europeia, com cerca de 30% do total em 2050. Porém, a crise econômica que se alastra no Velho Mundo já desempregou cerca de 10% do continente, causando um desequilíbrio que deverá afetar os Estados no futuro.
Fonte: www.jb.com.br/economia/noticias/2012/02/03/

O trecho da reportagem acima retrata parte do problema do chamado “déficit previdenciário”. Este problema envolve aspectos demográficos, econômicos e políticos. A esse respeito, assinale a alternativa correta.

O déficit previdenciário é um problema grave da Europa, pois sua população ainda se encontra na primeira fase do processo de transição demográfica, apresentando redução constante dos índices de mortalidade e aumento da expectativa de vida. Os índices elevados de natalidade, pouco superiores às médias mundiais, não têm sido suficientes para a reposição da mão-de-obra e, consequentemente, das contribuições previdenciárias.

A população europeia encontra-se na segunda fase do processo de transição demográfica, caracterizando-se por uma queda recente dos índices de natalidade, o que garante a mão-de-obra compatível com as contribuições previdenciárias. Desse modo, o problema do déficit se justifica apenas pela crise econômica deflagrada em 2008.

A contínua elevação da expectativa de vida fez aumentar a proporção de idosos no continente europeu, ao mesmo tempo em que a reduzida taxa de natalidade fez com que a proporção da população economicamente ativa não acompanhasse esse crescimento. Esses dois fenômenos, combinados, provocam o déficit previdenciário, agravado pela crise econômica.

A população europeia é chamada de “madura” ou “envelhecida”, pois a proporção média de idosos (pessoas acima de 60 anos) nos países do continente ultrapassa os 60% da população total. Nesse contexto, os gastos com aposentadorias e pensões tornam-se muito superiores ao volume das contribuições previdenciárias.

A grande participação de imigrantes ilegais é a principal causa do déficit previdenciário nos países europeus, sobretudo na sua porção ocidental. Países como França e Alemanha apresentam grandes percentuais de estrangeiros irregulares, notadamente argelinos e turcos. Esses imigrantes, por serem ilegais, não trabalham, mas consomem os recursos previdenciários sob a forma de aposentadorias e pensões.

Gabarito comentado

Taina VegaMonitor do Qconcursos

Alternativa correta: C

Tema central: o enunciado trata do “déficit previdenciário” na Europa — consequência da combinação entre envelhecimento populacional (mais idosos) e baixa fecundidade (menos trabalhadores contribuindo). Compreender isso exige conhecimentos de transição demográfica, razão de dependência e funcionamento dos sistemas previdenciários (principalmente o regime contributivo PAYG — pay‑as‑you‑go).

Resumo teórico rápido: a Teoria da Transição Demográfica descreve a passagem de altas taxas de natalidade e mortalidade para taxas baixas. A Europa está na fase final dessa transição: mortalidade baixa, expectativa de vida alta e fertilidade abaixo do nível de reposição (~2,1 filhos por mulher). Resultado: aumento da proporção de idosos e elevação da razão de dependência (pessoas não ativas por 100 ativos), pressionando sistemas previdenciários que dependem das contribuições dos trabalhadores. (Fontes: ONU — World Population Prospects; OECD — Public Pensions Outlook.)

Por que a alternativa C é correta: ela identifica os dois vetores principais: a elevação da expectativa de vida (mais idosos por mais tempo) e a reduzida taxa de natalidade (menos jovens/ativos para sustentar o sistema). Além disso, reconhece que a crise econômica agrava o problema ao reduzir empregos e arrecadação — tudo coerente com análises demográficas e econômicas sobre o envelhecimento europeu.

Análise das alternativas incorretas:

A — incorreta: afirma que a Europa está na primeira fase da transição e que há índices elevados de natalidade. Isso é falso: a Europa está na fase avançada, com baixa natalidade.

B — incorreta: classifica a Europa como na “segunda fase” e sugere que a queda da natalidade é recente e suficiente para garantir a mão-de-obra — contradição. Também atribui o déficit apenas à crise de 2008, ignorando o fator estrutural demográfico.

D — incorreta: apresenta um número absurdo (idosos >60% da população) e erro conceitual sobre faixa etária; a proporção de idosos é alta, mas longe de 60% do total.

E — incorreta: responsabiliza imigrantes ilegais como causa principal. Isso é simplista e falso: imigrantes (muitos legais) frequentemente contribuem para o mercado de trabalho; o principal fator é demográfico, não a “ilegalidade” migratória.

Dica de interpretação para provas: ao ler alternativas, identifique termos demográficos-chave (fase da transição, taxa de fecundidade, expectativa de vida, razão de dependência). Desconfie de números absolutos exagerados e de explicações que apontam uma única causa para fenômenos complexos.

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