Associação chinesa pede boicote a mineradoras

O presidente da Associação de Ferro e Aço da China pediu ontem que os importadores licenciados do país boicotem as três grandes empresas de minério de ferro nos próximos dois meses. O pedido é uma clara referência à brasileira Vale e às anglo-australianas BHP Billiton e Rio Tinto, que vêm impondo mudanças nos acordos de compra e venda do minério, determinando preços mais elevados.

Adaptado de O Globo, 03/04/2010

O comportamento adotado pelas três empresas mineradoras, caso seja comprovado, configuraria a seguinte prática econômica:

Alternativa correta: A – cartel

Tema central: práticas anticoncorrenciais no mercado — entender quando empresas concorrentes agem em conjunto para controlar preços, oferta ou mercado. Esse assunto é frequente em Geografia Econômica porque envolve estruturas de mercado, poder de mercado e impactos sobre comércio internacional e cadeias produtivas.

Resumo teórico: Cartel é um acordo entre empresas concorrentes para fixar preços, limitar produção, repartir mercados ou combinar licitantes. É prática ilícita e prejudica consumidores e concorrência. No Brasil, tais condutas são combatidas pelo CADE e reguladas pela Lei nº 12.529/2011 (Lei de Defesa da Concorrência).

Por que a alternativa A é correta: o texto indica que as três grandes mineradoras vêm "impondo mudanças nos acordos ... determinando preços mais elevados". Isso sugere uma coordenação entre concorrentes para elevar preços — característica típica de um cartel. O pedido de boicote da associação reforça a ideia de que importadores se sentem lesados por uma conduta concertada.

Análise das alternativas incorretas:
B – Holding: é uma forma societária que controla outras empresas via participação acionária — não descreve combinação de preços entre concorrentes.
C – Dumping: prática de vender a preços inferiores ao mercado interno ou ao custo para ganhar mercado; é o oposto de “determinar preços mais elevados”.
D – Incorporação: operação societária em que uma empresa absorve outra (fusões/aquisições), não uma combinação concursal para fixação de preços.

Estratégias para interpretar enunciados:
- Procure palavras-chave: "acordo", "determinar preços", "combinação", "repartir mercado" apontam para cartel.
- Diferencie termos de estrutura societária (holding, incorporação) de práticas anticoncorrenciais (cartel, abuso de posição dominante).
- Lembre que dumping envolve preços artificialmente baixos — se o enunciado fala de preços elevados, descarte dumping.

Referências úteis: Lei nº 12.529/2011; materiais do CADE (guias explicativos sobre cartéis) e textos de Economia Industrial sobre estruturas de mercado.

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